目前，我國各地的新冠肺炎疫情防控正處于膠著對壘狀態(tài)。因生產(chǎn)和生活所需，必然匯聚起返崗、返工、返學（以下簡稱“三返”）的人潮涌動，既給疫情的擴散與傳播增添了多重風險，也給各類管理與服務帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。因此，備齊用全“三返”人員健康常識的“基本賬”、健康管理的“固定賬”、健康教育的“增值賬”，能為共同抗擊肺炎疫情匯集起強大力量。

關口前移 學用結(jié)合 備齊用足健康常識“基本賬”

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，目前國民的健康素養(yǎng)與自我防護的總體意識還不足，面對突如其來的疫情，應對措施與能力存在短板與滯后。如果“三返”前期準備不足，極易影響和降低前期已有的防控工作成效，甚至可能出現(xiàn)局部或多點群發(fā)、頻發(fā)、屢發(fā)的病變，加重危害城鄉(xiāng)群眾的身體健康與生命安全，加大危害社會生產(chǎn)與生活的發(fā)展穩(wěn)定。中醫(yī)與西醫(yī)對人類疾病的治療雖各自擁有不同的理論體系和治療方式，但對于疾病與患者都有著防重于治、防治結(jié)合的共同特點。備齊用足個人及家庭的健康常識基本賬，要充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合與各類學生在家庭單元中“小手拉大手”的親情作用、小區(qū)鄰里“一手暖千手”的幫扶作用，實現(xiàn)防控疫情上的“五個轉(zhuǎn)變”——把“要我參與”變“我要參與”；“零星參與”變“系列參與”；“隨意參與”變“科學參與”；“單個參”變“多項參與”；“個人參與”變“團隊參與”。在人員出行的準備上，盡量運用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、云平臺的全員管理，實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式運行——疫情來源人人皆知曉；疫情危害家家能明了；疫情防護個個都做到。

“三返”人員在出行之前就有街道社區(qū)、村民自治、專業(yè)骨干等基層組織多種力量的引導與幫助，通過電視屏、公告欄、宣傳欄、村喇叭、手機報等多渠道、多時段、多層次的健康常識灌輸，迅速建立起完整且人人擁有的健康常識賬本并自備隨用，是切斷本次疫情傳染來源、阻斷傳播途徑、保護易感人群的特別力量。

重心下移 疏堵結(jié)合 備齊用好健康管理的“固定賬”

本次新冠肺炎疫情具有毒性強、傳播快、危害大等特點，容易出現(xiàn)二代乃至三四代的新發(fā)病人，還可能出現(xiàn)焦慮、恐慌等心理疾患的后發(fā)病人。無論是從目前內(nèi)防擴散、外防輸入以及降低發(fā)病率、減少死亡率的緊迫需要，還是防止心理疾病等后續(xù)其他的疾病出現(xiàn)，都應重心下移、疏堵結(jié)合，才能防患于未然。

“疏”即是要通過通俗易懂的語言和文明便捷的行動，引導城鄉(xiāng)群眾防控知識早了解、防控技能會使用、防空效果會評估，自覺服從和落實各級黨委、政府對防控工作的部署與要求；通過建立簡易準確的健康證明或者健康檔案攜帶出行�！岸隆奔词窃凇叭�返”人員出行前，從源頭研判上不留死角和盲區(qū)、堵住漏洞與缺口，還要對出行的線路與方式、出行的時間與同伴采取協(xié)商一致和嚴格管控的措施，施行分時段、分區(qū)域、分類別、分梯次有序出行、錯峰出行、平安出行。重點對出行人員的健康狀況持續(xù)半月全面摸排以及是否去過疫區(qū)或與患者有過密切接觸史的流行病調(diào)查，進行逐個自我填報與統(tǒng)一篩查相結(jié)合，納入到后續(xù)限乘火車、飛機、輪船等公共交通的個人誠信評分體系與社會公德建設中，堅決避免和防止帶病出行。

風險平移 遠近結(jié)合 備齊用活健康教育的“增值賬”

我國是世界上疫源性疾病最多的國家之一，參照國際統(tǒng)一標準與我國實際已確定的急性和慢性法定傳染病達39種，加之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速和人口遷徙流動與老年社會提前到來，我國正面臨著傳染病和慢性病多發(fā)的雙重壓力。健康教育是一項有組織、有目標、有計劃、有步驟的健康促進系統(tǒng)工程，是提升公共衛(wèi)生服務水平與質(zhì)量最普遍和最直接的通用方式。

本次疫情的發(fā)生，暴露出個別地方與人員健康教育缺乏、社會公德缺失、公共管理缺位等多個薄弱環(huán)節(jié)和癥結(jié)。我們既要針對現(xiàn)階段撲滅疫情的需要，織好健康教育的網(wǎng)絡與平臺，還要在痛未定時就超前研判、多種途徑來總結(jié)與反思這次全民戰(zhàn)疫發(fā)生的危害與傷痛而舉一反三，既要增強戰(zhàn)勝疫情的信心，還要立足長遠，用政府主導、市場主體、專業(yè)支撐、持續(xù)改進的專業(yè)方式，把健康教育列入國民教育的綜合實力中去統(tǒng)籌謀劃，推動多管齊下和分類實施。比如：從今年起，逐年增大人均公共衛(wèi)生均等費用并提高健康教育所占的比例；完善和提高基層公共衛(wèi)生服務的設施與能力，在各級各類公立醫(yī)療機構和醫(yī)學職業(yè)教育機構中強化健康教育的內(nèi)容與職能；將健康教育納入各級黨校和各類管理機構公共安全應急管理的培訓之中；在各級主流媒體中持續(xù)刊播健康教育的專業(yè)知識與技能；在“文明城市”“文明單位”“文明家庭”的創(chuàng)建中強化健康教育考評體系與權重分值；對《傳染病防治法》等相關法律法規(guī)進行必要的修訂與完善；把后續(xù)的健康教育納入到對地方各級管理部門的年度考核之中，實行通報制、督辦制、限時整改制直至一票否決，為全民健康保駕護航。